الجزء الأول: النساء في الأنظمة الاستبدادية
اليوم، على عكس ما كان عليه الحال قبل عقدين من الزمن، تتفوق الأنظمة الاستبدادية على الديمقراطيات في مستوى التمثيل السياسي للنساء. في عام 2020، على سبيل المثال، كانت أفضل الدول أداءً من حيث التمثيل السياسي للنساء هي رواندا بنسبة 61 ٪، وكوبا وبوليفيا بنسبة 53 ٪، والإمارات العربية المتحدة بنسبة 50 ٪، ونيكاراغوا بنسبة 48 ٪.[i] هذا لا يحجب حقيقة أنه في أماكن مثل الصومال وجيبوتي والكويت، يتم استبعاد النساء بالكامل تقريبًا من السلطة السياسية. عليه فإن الطبيعة المتنوعة للأنظمة الدكتاتورية تعني أن لكل منها تأثيرات مختلفة على تمثيل النساء.
تميل الأنظمة العسكرية، مثل تلك التي نراها في بوركينا فاسو ومالي، إلى الظهور في حالات ما بعد الانقلاب والانتقال إلى الديمقراطيات أو القيام بانقلابات جديدة تؤدي إلى مزيد من عدم اليقين السياسي. يميل قادة هذه الأنظمة إلى الحكم جنبًا إلى جنب مع البيروقراطية ويعتقدون أنهم الحكام العقلانيون وغير السياسيين في أوقات الأزمات [ii]. تجعل الشكوك السياسية المرتبطة بالحكم العسكري الإدماج السياسي للنساء أقل احتمالًا [iii]. في أوقات الأزمات، يتم تجاهل حقوق النساء وادماجهن سياسيا. إن استخدام الإكراه والقوة العسكرية لا يؤثر سلباً على فرص النساء في المشاركة السياسية فحسب، بل ويؤدي أيضاً إلى دفع حقوق النساء إلى الهامش. كما أن المكانة العالية للرجال وهيمنتهم في الجيش تجعل من غير المرجح مشاركة المرأة في الحياة السياسية.[iv] وهذا يعزز التأثير السلبي للأنظمة العسكرية على مشاركة المرأة في الحياة السياسية.
إن سجل الأنظمة الدكتاتورية الفردانية (روسيا وأوغندا وليبيا في عهد القذافي) بشأن الإدماج السياسي للمرأة وتمثيلها ضعيف بسبب مركزية السلطة داخل ائتلاف حاكم صغير أو حتى ديكتاتور، وعدم وجود حدود مؤسسية. في العديد من دول ما بعد الاستعمار حيث كانت السلطة مركزية، تم إبقاء النساء إلى حد كبير خارج شبكات المحسوبية المهيمنة[v]. بدون روابط قوية مع مثل هذه الشبكات، بقيت النساء خارج المسارات الرئيسية التي تؤدي إلى نفوذ سياسي في مركز الدولة.
تستفيد الأنظمة الحزبية من توسيع حقوق النساء لأن مؤسساتها الحزبية تمتد إلى المجتمع. تستخدم هذه الأنظمة إشراك النساء كأداة لبناء التحالفات.[viii] يستخدم القادة السياسيون في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا بشكل استراتيجي أحكام حقوق النساء لمواجهة الميول الإسلامية المتطرفة وحشد أصوات النساء للانتخابات[ix]. تعزز المنظمات المعتمدة رسميًا المشاركة السياسية للنساء وتساعدهن على الوصول إلى شبكات تحت رعاية الدولة. ومع ذلك، فإن الغرض الرئيسي من هذه المنظمات هو السيطرة على النساء ومنعهن من أن يصبحن حركات سياسية مستقلة[x]. يسمح توزيع الدعم على قادة المنظمات للدولة بإبقاء القيادات النسائية تركز على المكاسب الشخصية بدلاً من معالجة القضايا التي تؤثر على العضوية الأوسع [xi]. في رواندا، على سبيل المثال، ينظر الصندوق الوطني الرواندي إلى دعم منظمات المجتمع المدني النسائية على أنه "امتداد" للدولة، وليس كمنظمات معارضة للدولة[xii].
يمكن للأحزاب الحاكمة، حتى في الأنظمة الاستبدادية، اكتساب الشرعية من خلال تعزيز الإدماج السياسي للنساء[vi]. في بعض الحالات، تتبع الزيادات في التمثيل السياسي للنساء تدفقات للمساعدات الخارجية. يُنظر إلى هذه التحركات على أنها إشارات على التزام البلد بالمعايير الدولية، على الرغم من الوضع السياسي القمعي [vii]. في المجمل، قد يكون لدى الأنظمة الاستبدادية القائمة على الأحزاب حافز لوضع أعداد أكبر من النساء في هيئاتها التشريعية مقارنة بالأنواع الأخرى من الأنظمة الاستبدادية.
على الصعيد العالمي، قام عدد متزايد من الأنظمة الاستبدادية بتتبيع النساء بسرعة إلى المناصب السياسية. فقط في الأنظمة الاستبدادية تم عكس الفجوة في النوع الاجتماعي في السياسة. ومع ذلك، فإن أنواعًا معينة من الأنظمة الاستبدادية، أي الأنظمة القائمة على الأحزاب، هي التي يتم فيها تمثيل النساء بشكل متزايد سياسيًا. ومع ذلك، يصبح التمثيل السياسي للنساء بطريقة أو بأخرى أداة للحفاظ على الطبيعة غير الديمقراطية لهذه الأنظمة. على الرغم من أنه قد تكون هناك فوائد قصيرة الأجل لحقوق النساء، إلا أنها قد تؤدي إلى آثار سلبية إذا تمت الإطاحة بالأنظمة حيث تكون المكاسب السياسية للنساء